Оценка потенциала импортозамещения в легкой промышленности
Актуальность проблем импортозамещения в российской экономике существенно возросла на фоне усиления санкционного давления и изменения внешнеполитической обстановки. Ограничение доступа к зарубежным рынкам, технологиям и производственным ресурсам совпало с резким ростом закупок в рамках государственного оборонного заказа, обусловленным увеличением численности личного состава.
Количественный рост спроса сопровождался существенным усложнением требований к вещевому имуществу: изменение характера ведения боевых действий потребовало перехода от традиционных текстильных изделий к высокотехнологичной экипировке, основанной на современных синтетических материалах, функциональных тканях и специальных защитных покрытиях. В результате задача обеспечения Вооружённых Сил продукцией лёгкой промышленности приобрела выраженный межотраслевой и технологически сложный характер.
Цель исследования – оценить потенциал локализации производства в рамках технологической цепочки для обеспечения потребностей госзаказа в легкой промышленности (с 2026 г. поставки вещевого имущества, изготовленного только российскими предприятиями, чьи производственные мощности находятся на территории РФ, к 2027 г. поставки вещевого имущества, изготовленного из тканей и трикотажных полотен, произведенных на территории РФ).
Объект исследования – лёгкая и текстильная промышленность в сегменте ГОЗ с учётом потенциальной применимости изделий для потребностей военизированных и гражданских ведомств.
Источники данных
В исследовании для составления комплексной картины были использованы наборы данных из разных источников. В их числе данные Росстата о производственной продукции легкой промышленности в реальном выражении, данные СПАРК Интерфакс о компаниях отрасли, данные ассоциации «Союзлегпром», UN Comtrade и платформ данных о глобальной торговле, а также оценки экспертов рынка легкой промышленности.
Информация о государственном оборонном заказе является закрытой, поэтому анализ базируется исключительно на ограниченном объеме открытых данных и экспертных оценках представителей отрасли. Центр сознательно воздерживается от публикации в открытом доступе конкретных количественных показателей, предпочитая оперировать относительными величинами.
Центр развития потребительского рынка экономического факультета МГУ благодарит экспертов, принявших участие в исследовании, за профессиональную позицию и экспертизу рынка, а также "Союзлегпром" за возможность использовать отраслевые данные.
Ключевые выводы
Современная экипировка в рамках ГОЗ – это высокотехнологичная синтетика – наиболее перспективное направление для развития легкой и текстильной промышленности и локализации.
Критически «узкие места» в вопросах локализации – неразвитость внутреннего рынка, отсутствие собственной сырьевой базы (особенно для производства полиамида 6.6.), практически полная импортозависимость в части технологического оборудования, текстильной химии, фурнитуры, дефицит кадров и высокая стоимость труда, высокая доля импортеров на российском рынке.
Локализация должна опираться на обеспечение гарантий сбыта в рамках всей технологической цепочки, протекционизм, защиту капитальных вложений и меры государственной поддержки российских предприятий, политику развития научной базы и кадрового потенциала, сильную собственную сырьевую базу и кооперацию с химической и деревообрабатывающей отраслями.
Выполнение параметров Указа № 551 возможно при реализации обозначенных выше условий. Однако отрасль останется уязвима в вопросах технологической зависимости и собственной сырьевой базы в категории натуральных волокон.
Локализация сырьевой базы и производства искусственных и синтетических волокон требует долгосрочной государственной программы поддержки создания современных производственных мощностей (горизонт до 5 лет), предусматривающей якорный спрос, инвестиционную защиту и обеспечение торгового периметра.
Исследование "Оценка потенциала импортозамещения в легкой промышленности РФ на примере продукции ГОЗ
28 января 2026