Научный семинар «Институциональная среда». Евгений Кузнецов (Всемирный Банк): Если «верхи» не хотят, а «низы» не могут: опыт реформ «сбоку»

06 сентября состоится очередная встреча семинара "Институциональная среда".

 

С докладом "Если «верхи» не хотят, а «низы» не могут: опыт реформ «сбоку» (inside out reforms)" выступит  Евгений Кузнецов (Институт Миграционной Политики и Всемирный Банк, Вашингтон, округ Колумбия).

Цель выступления – сформулировать конструктивную альтернативу привычной дихотомии между реформами «снизу» и «сверху». Как контраст реформам по вертикали, вводится понятие горизонтального преобразования как  движения «сбоку» (inside-out transformation) – когда новые динамичные  структуры создаются крупными игроками как противовес собственному консерватизму и инерции. 

Наиболее значимым примером горизонтальной реформы является преобразование Китая во вторую супер-державу. Элита страны, сознавая как фундаментальные институциональные проблемы экономики, так и свое нежелание их решения прямым лобовым путем (через либерализацию и приватизацию), пошла на «внутренние венчуры»– инициировала динамические сегменты экономики – анклавы и эксклавы (продолжение мировой экономики знаний на территорию страны) с другими «правилами игры».  Создавая подобные институциональные платформы внутри консервативной экономики, элита, подобно    Мюнгхаузену  осуществляет институциональное «поднятие себя за волосы».  

Четыре этапа возникновения и роста подобных  «внутренних  венчуров» в консервативной рентно-ориентированной среде прослежено  на двух  намеренно разных примерах: возникновение инновационного Тайваня (кластеров технологических статапов)  в 70-90 годы прошлого столетия,  и реформа местного самоуправления и  государственного сектора в США «Позолоченного века»  (Gilded Age). Первый  пример имеет технологический (инновационный) фокус, в то время как последний фокусируется на социально-экономических реформах. 

 

Дискуссант: Андрей Яковлев (НИУ ВШЭ)

 

Время: 17:00

Место: ауд. 541 ЭФ МГУ (Ленинские горы, 1-46)

 

Приглашаются все желающие. Если вам необходим пропуск в здание экономического факультета, заполните, пожалуйста, регистрационную форму >>>